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江苏省泰兴市农产品加工园区:做好产业融合的“稳定器”

2020-04-20 来源:农民日报 浏览次数:

  疫情以来,越来越多市长县长与“直播带货”碰撞出了火花,助力企业和群众打开农产品的销路,产业融合也受到更多关注,江苏省泰兴市在农产品加工园区平台基础上,推进农村产业融合发展,打通小农户与大市场的关联,推动三个产业衔接紧密、相互依存、相互促进。

  拉长加粗 加固产业链

  “现在的银杏不仅仅是卖果,还有银杏干果、银杏酒、银杏罐头等银杏食品,以及银杏药物、银杏保健品和功能性饮料等新型产品,国家古银杏公园的美誉,也能带来不少客源,出路比以前丰富多了。”行情不好时,产业融合示范园更能发挥“稳定器”的作用。

  去年6月,泰兴市获批为全国第二批创建国家农村产业融合发展示范园创建单位,全市借助农产品加工园区这个创建平台,按照“龙头企业做大做强、产业链接长加粗、各类平台配套补齐、市场份额持续扩大”的思路,铆准食品工业的产业定位,积极培育粮食加工、畜禽加工、果蔬加工三大主导产业,不断优化产业结构,培育特色产业,农产品加工园区管委会主任叶和林介绍。

  在创建国家农村产业融合示范园之前,泰兴已经有了很好的农业基础,“一区三园”,一个省级现代农业产业园区,以及农业科技示范园、高效农业种植园和农产品加工园,地基打得牢,融合工作才能更加顺畅。

  泰兴通过农产品加工园“带一连三”,拉长加粗农业产业链,拓展农业多种功能,延伸农业价值链,现已初步构建形成了一二三产业交叉融合发展的现代农业产业体系。

  延伸前端产业链,园区依托拓展区聚力打造设施蔬果和生态养殖两大特色农业,向绿色高效升级,积极推动无公害绿色产品认证,已先后认证无公害产品52个、绿色食品4个。生态养殖产业占地2100亩,年产值22.79亿元。

  中部产业链,以农产品精深加工为基础,围绕“农”字做文章、“特”字引项目,加快推进农业公司化运作进程,逐步形成了以百汇农发、中农批、丽佳农牧等为重点企业代表的畜禽加工产业;以宇宸面粉、恒悦米业等为代表的粮油加工产业;以菇本堂生物科技等为代表的果蔬种植与加工产业;以江苏延令、江苏同源堂等为代表的银杏加工产业。

  攀升后端产业链,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,加快构建与园区农产品精深加工相适应的现代服务业产业体系,现代物流、电子商务、科技信息、金融及服务外包等支撑性服务业逐步配齐。

  3月11日,泰兴市委书记刘志明在农产品加工园区调研时提出要求,在做好疫情防控的同时,有力有序恢复经济秩序,做足特色产业发展文章,擦亮农字头特色品牌,把农产品加工园区建成一二三产业融合发展示范园区。  “财+才+材” 多要素共同助力

  示范园的创建只是第一步,在这个平台上如何更好推进农村产业深度融合则更为关键,省发改委农经处副处长唐勇认为。

  按照“巩固核心、辐射周边、延伸拓展”的发展思路,泰兴逐步整合资源优势,合理规划空间,在建成“一区三园”的基础上,全线贯通园区“三横五纵”的路网框架,配套建设了内港池码头和4万吨粮食仓储库。建成农产品交易中心5000平方米,年交易量达15亿元左右,建成冷藏保鲜库3万立方米,科技创新办公大楼1.1万平方米,提供仓储、技术培训、农产品检测、信息咨询、办公等服务。

  着力打好“资源”牌、“亲情”牌、“能人”牌,强势推进招商选资、招才引智,成功招引常州、苏州、上海等大中城市农贸市场经销商多人,拓展销售市场。园区成功发展市场青睐、适销对路的萝卜产业,产品畅销苏锡常、山东、河北、浙江等地,其中苏南、上海批发市场萝卜占有率达80%以上。泰兴主动出击,招才引智,先后对接中国农业大学、南京农业大学、北京农学院、南昌大学等高校,帮助企业引进高层次人才35人。

  通过组建“江苏新源农产品加工投资发展有限公司”“泰兴市新源农产品加工投资发展有限公司”等4家公司,搭建融资平台,多渠道融资。做足做活“借”的文章,引入市场运营机制,推进园区基础设施建设和生产经营性项目开发。园区与省内知名企业合作,采用PPP模式,建设高标准工业厂房和人才公寓。在加大对园区和企业进行资金扶持、帮助增加信贷投入的同时,园区每年设立利益联结机制奖补资金和农村新型合作组织发展基金,加大发展引导力度。

  尤其在疫情期间,泰兴国家农村产业融合发展示范园积极组织政银企对接,帮助园区内企业申请疫情期间政策性贷款7000万元,发放企业返岗员工直接补贴100余万元,鼓励符合条件的员工尽快返岗,为企业复产释放积极信号。

  通过不断打牢基础、挖掘内涵,老树开出了新花。几年的努力,园区经济发展取得新突破。泰兴市农产品加工园区工业销售开票由2013年的13.9亿元增长到去年的92.4亿元,工商税收由2450万元增长到2.09亿元。园区入驻企业数由16家,增加到52家。其中,农业产业化国家重点龙头企业3家,省级龙头企业7家。园区入驻规模项目42个,投资总额近70亿元,年销售收入150亿元,直接或间接新增就业岗位1.2万个,对接合作社达887个。

  利益联结 让各方共享产业福利

  江苏百汇农业发展有限公司是一家省级龙头企业,拥有年屠宰加工300万头的现代化生猪生产线,在泰兴以及周边地区设立300多家直营店,直接提供就业岗位4000个,带动就业1万人以上。

  在加工园区内,很多龙头企业已通过直接投资、签订长期供销合同等方式,带动农户和农民合作社发展提升农户经济效益,促进了农民脱贫致富。

  一二三产融合,通常人们会把更多焦点放在对农民带来的益处上。实际上,三产融合,使得生产者、加工者和消费者,都能够获益。种(养)殖户能够种(养)得好,卖得出,卖得好;加工者能够获得所需要的原料,从加工中获得更大收益;消费者能够更好地满足食品消费需求。产业融合的一个重大作用,是解决好小农户生产与大市场需求的对接,使得千家万户的小规模生产者,能够较好地满足消费者对产品的要求。

  国家级龙头企业江苏三零面粉有限公司,一方面,联结农户18。3万多户,推行订单粮食收购55万亩,提供2000个工作岗位,对接合作社数量达54个;另一方面通过订单模式,实现种植品种的统一,进行质量把控,面粉质量价格都能得到提升。

  新一轮扶贫攻坚中,整合市、镇两级扶贫项目补助资金,试点为新街镇400户年人均收入不足7000元的新建档立卡低收入农户设立“项目股份”,投入江苏洋宇公司中参股,转“扶贫资金”为“项目股份”。

  泰兴市新街镇党委书记陈新猛介绍,400户低收入“新股东”按不低于12%的标准参与公司利润保底分红,当实际经营利润高于此标准,则按实际经营利润分配。很好地解决了以前小额贷款公司因为低收入农户无项目、无技术、无偿还能力而不给贷款的问题,有效地加快了农户脱贫。

  泰兴在创建“国家农村产业融合发展示范园区”以来,充分挖掘泰兴优势,多主体培育,奠定了农村产业融合基础;多点发力,探索了农业产业融合新模式;多方式融合,构建了利益联结新机制;多利益联结,拓宽了农民增收渠道。目前,一二三产业融合发展正成为泰兴经济社会发展的新亮点。

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